Bạn đang ở mục Lĩnh vực khác Thực trạng và giải pháp thực hiện chính sách, pháp luật về Bảo hiểm Y Tế ở doanh nghiệp



Thực trạng và giải pháp thực hiện chính sách, pháp luật về Bảo hiểm Y Tế ở doanh nghiệp

Email In

Thực hiện Quyết định số 3025/QĐ-UBND của UBND tỉnh Bình Định ban hành kế hoạch kiểm tra, giám sát thực hiện chính sách pháp luật về bảo hiểm y tế (BHYT) năm 2017 trên địa bàn tỉnh gồm các huyện Phù Cát, Tuy Phước, Hoài Ân, Tây Sơn, thị xã An Nhơn và thành phố Quy Nhơn. Kết quả kiểm tra tình hình thực hiện chính sách pháp luật về BHYT cho người lao động ở các doanh nghiệp thuộc các địa phương trên như sau: thành phố Quy Nhơn năm 2016 có 37.266/40.506 người đạt 92%, 6 tháng đầu năm 2017 có 35.772/39.442 người đạt 91%; thị xã An Nhơn năm 2016 có 4.901/13.175 người đạt 37,20 %, 6 tháng đầu năm 2017 có 4.997/13.350 người đạt 37,43%; huyện Tuy Phước năm 2016 có 1.544/4.944 người đạt 31%, 6 tháng đầu năm 2017 có 1.636/5.094 người đạt 32%; huyện Tây Sơn năm 2016 có 2.936/6.124 người đạt 27,99%, 6 tháng đầu năm 2017 có 1.696/5.822 người đạt 27,45%; huyện Hoài Ân năm 2016 có 411/1.146 người đạt 36%, 6 tháng đầu năm 2017 có 384/1.196 người đạt 32%; huyện Phù Cát năm 2016 có 2.605/5.006 người đạt 52,04%, 6 tháng đầu năm 2017 có 2.746/5.211 người đạt 52,7%.

Qua kiểm tra cho thấy, hầu hết Liên đoàn Lao động các huyện, thị xã, thành phố đã chủ động chỉ đạo, hướng dẫn CĐCS trực thuộc phối hợp với người sử dụng lao động tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, tổ chức Hội nghị người lao động theo tinh thần Nghị định 04/CP, thương lượng ký kết thỏa ước lao động tập thể, đưa vào nội dung doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN; tích cực tuyên truyền bằng nhiều hình thức đến người lao động và người sử dụng lao động về mục đích, ý nghĩa của việc thực hiện chế độ BHXH, BHYT; công đoàn chủ động có kế hoạch kiểm tra và phối hợp liên ngành kiểm tra việc thực hiện chế độ chính sách lao động, ký kết chương trình phối hợp với BHXH huyện, thị xã, thành phố về thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN; công đoàn tổ chức đối thoại giữa người lao động và người sử dụng lao động nhằm tạo sự đồng thuận về hợp đồng lao động và giải quyết những vướng mắc về BHXH, BHYT cho người lao động tại doanh nghiệp, nhằm xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.

Tuy nhiên, qua kiểm tra còn những hạn chế cần có khắc phục: tỷ lệ người lao động đóng BHYT ở nhiều địa phương đạt thấp, chỉ có thành phố Quy Nhơn ( đạt 92%) và huyện Phù Cát (đạt 52%) trong khi đó BHYT toàn dân toàn tỉnh hiện nay đạt trên 80%), nhiều doanh nghiệp né tránh thực hiện chế độ BHXH, BHYT thuộc đối tượng bắt buộc; số lượng doanh nghiệp thực hiện thấp khoảng 20-30% trên tổng số doanh nghiệp đăng ký kinh doanh trên địa bàn, cho rằng số lao động biến động, chủ yếu là người nhà của chủ doanh nghiệp; việc thanh toán tiền ốm đau, thai sản, tai nạn lao động cho người lao động còn khó khăn, nhất là doanh nghiệp nợ BHXH, đóng BHXH chưa kịp thời cho cơ quan BHXH.

Nguyên nhân của những hạn chế chủ yếu là: Chưa có sự quyết tâm cao của các cấp ủy, chính quyền; nhận thức, tinh thần trách nhiệm của người sử dụng lao động, ý thức của người lao động; các biện pháp chế tài chưa đủ mạnh răn đe; việc  khám, chữa bệnh của các cơ quan y tế tuy có nâng lên nhưng về cơ sở vật chất, nguồn nhân lực, chất lượng khám chữa bệnh ở một số nơi chưa đáp ứng yêu cầu; tình trạng khám vượt tuyến và vượt định mức quỹ BHYT ở nhiều nơi. Trong thời gian tới cần thực hiện đồng bộ các giải pháp để thực hiện Đề án “Thực hiện lộ trình BHYT toàn dân giai đoạn 2012-2015 và 2020” tỉnh Bình Định và nâng cao tỷ lệ thực hiện BHYT đối tượng là người lao động ở các doanh nghiệp ngoài nhà nước: coi trọng tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người lao động và người sử dụng lao động về thực hiện chế độ chính sách pháp luật BHXH, BHYT cho người lao động; tăng cường trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể; công tác thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm nghiêm túc; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, tạo thuận lợi chăm sóc khỏe cho người lao động.